文章主题:政府卡特尔
知识拓展:
卡特尔(cartel,又称垄断利益集团、垄断联盟、企业联合、同业联盟)是垄断组织形式之一,是为了垄断市场从而获取高额利润,生产或销售某一同类商品的厂商通过在商品价格、产量和市场份额分配等方面达成协定从而形成的垄断性组织和关系。 卡特尔通常出现在寡头垄断市场中,其设立的目的是避免寡头厂商之间的激烈冲突。
文章结构:
I.经济学家对政府卡特尔过于乐观 经济学家承认私人卡特尔比较难生存,但是对于政府协助的卡特尔似乎过于乐观。尽管政府的强力干预是使得卡特尔协议能有有效实施,但是其成本之高也是行业部分人的抗拒。 政府的解决方案依赖于提高价格的替代策略。 观察了1930年政府组织orange卡特尔所做出的努力,我们发现农民对于减产和分配的反对迫使购买过度库存政策的产生。
II.政府卡特尔成本高---可以通过政府购买增大需求 虽然经济学家早就认识到私人卡特尔很难维持,但他们对政府建立或协助的卡特尔的潜力的评估通常过于乐观。 在无法达成私人共识的情况下,国家的强制力似乎是一种自然的补救办法,可以迫使各方达成协议,遵守减产和个人配额。 然而,这种观点忽略了当行业就配额政策达成一致时,政治家和官僚所面临的成本。然而,正是在这些条件下,政府援助被认为是最必要的。 在这种情况下,政府支持的卡特尔在实现产量限制方面可能并不比私人卡特尔更成功。正如联邦农业计划所表明的那样,政府优势在于,提高价格有更长的选择,比如政府购买以增加需求。
III.以农业卡特尔为例---农业集团反对产量控制,政府重点转向采购提高需求 美国经济中管控最严的部门是农业,这一过程大幅度开始是从1993年的农业调整法案颁布起。尽管该法律的重点是生产控制和销售限制,但各农业集团在政治上对产量控制的反对,使其重点转向通过政府收购“过剩”库存来提高需求。 在20世纪30年代,通过商品信贷公司和其他类似机构购买商品并通过救济进行分配,后来又通过出口补贴、食品援助和学校午餐计划,联邦农业计划的现代特征逐渐形成。 为了提高价格和收入,有影响力的农业集团更容易接受政府采购,而不是生产和运输控制。作为一个广泛的、通常没有组织的群体,纳税人越来越多地承担了联邦农业政策的许多成本。 IV.Orange营销协议案例--政府卡特尔分配冲突只能不断修改直到有一个可接受的协议 Orange营销协议的案例表明,在配额分配上可能会遇到异质性的冲突,在试图建立政府支持的卡特尔时存在分歧。在拟议中的卡特尔中,有关配额设计的相互矛盾的观点,阻碍了在与美国农业调整管理局(agriculture Adjustment Administration)谈判营销协议时形成统一的行业地位。此外,佛罗里达州对该机构采用的配额制的强烈政治反应迫使在6年多的时间里反复修改营销协议,直到能够设计出一个可接受的安排。最终的销售协议。然而。与1933年根据《农业调整法案》(Agricultural Adjustment Act)勾勒出的全国性卡特尔没有多少相似之处。
单词: Sanguine: adj.乐观的;满怀希望的;面色红润的 Coerciveadj.强制的,胁迫的 agreement over:就...达成协议 Commodity n.商品,货物;有用的东西,必需品 distribution through relief 救济分配 subsidized export 出口补贴 Take shape 形成;具体化 Heterogeneous adj. 有很多种类组成的;(化)不均一的,多相的;(数)不纯一的,参差的 Competing v.(企业)竞争;(人)争夺;能匹敌;参赛(compete 的现在分词) adj.相互矛盾的;相互竞争的 Outline n.轮廓,外形;轮廓图,草图;提纲,大纲;梗概,要点;(词的)速记形式 v.概述,略述;勾勒,描画……的轮廓
长难句: Although the focus of that law was on production control and marketing restrictions, political opposition to output controls by various farm groups brought a shift in emphasis to demand enhancement with government acquisitions of"excess"stocks. 尽管该法律的重点是生产控制和销售限制,但各农业集团在政治上对产量控制的反对,使其重点转向通过政府收购“过剩”库存来提高需求。 A shift in emphasis 重点的转移
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