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P1-2:引出灰色/非正式经济概念:没有正式的法律文件的经济活动(付现金给工人;买路边摊水果;雇保姆没有合同)。实际上灰色经济就是一种没有被税或者不遵守法律的经济行为。非正式更宽泛,包括非法活动像卖淫和卖药,尽管没有一严格的定义。
介绍灰色经济:
P3:灰色经济经常能够在穷的国家空白区找到,像泰国的小贩摊或加纳的路边摊。
但是这个认知是错误的:尽管其代表了穷国家的大部分经济,但是它也存在于富国。最新研究认为灰色经济在发展,而且还可能会让整个发展中国家的经济发展停滞。
P4:就其本质而言,一个国家的非正式经济规模是很难观察到的,一个研究报告费劲地用两种方法去预测灰色经济:
第一种方法比较直接:问人是不是在避税,或者看地方税务稽查的结果。
缺点:人们可能不会坦白自己违法;税务稽查人不会随意抽查。
第二种是间接且更好:e.g.比对现金流、电子消费和支出的数据,如果现金流和电子支付多于可估量经济,意味着非正式经济在增长。
P5:用上述两种技术就能预估非正式经济的数据。2000年占发展中国家总GDP41%,津巴布韦有60%,巴西和土耳其占据几乎一半的非务农人,在oecd国家更低,但也不可忽视的占18%。
P6:灰色经济的好处:不用交税;避免社保费(导致雇主和雇员实得费用巨大分歧),因此减少劳动力成本和增加工资;人们可以无视社保、环境和健康规则,还不用关心版权问题。
P7:课税和税收政策复杂度&灰色经济占比:成正比。所以富国有很多灰色经济,非富国就少点。在穷国则很大可能是因为国际货币基金短缺,所以药增加税收和鼓励实业。
灰色经济的坏处:
P8-9:如果穷人挣钱,那谁在亏钱?答案是整个经济
根据研究表明,大的灰色经济存在的代价是低生产力,灰色公司通常规模小且不会让官方注意到
但是小规模限制了其去做创新科技的活动和实业。
P10:举例俄罗斯:大超市(没有选择但是老实交税)比小商店有5%的成本优势,但是小商店的灰色输出能省13%
也就是说,大超市的生产力优势被高税收抵消了。结果一些劳动密集性的产业比如零售还是分散且低效率。
P11:研究员还预测正式化这些灰色经济能增加0.8个百分点葡萄牙的生产力,于土耳其和巴西1.5个百分点。比如巴西的建筑业将受益:因为当稽查人员出现时,它将无需雇佣看守人员告知未注册工人解散。
P12:措施:放宽征税基数,减少税率和增强执法会有助于经济好转
如果土耳其政府能课90%的增值税收而不是现在的64%,将能降低其税率从18%到13%,同时不用牺牲任何收入。研究员还指出,巴西的政府现在花费30%的GDP,超过美国现在和1913年的花费,1913年美国巴西的人均GDP一样,但是巴西只有4/1m人的税收稽查人,如果这个人员比例保持且稽查度低,灰色经济还将会不可避免。
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