P1 -城市结构会出现两种问题。 -第一个问题是城市系统的有效性。 -H模型认为没有中心管控的城市系统会根据大小和类型效力不同。 -新城市的建造和发展的机制。 -两种常规机制是自主政府和市场,虽然可能出现歪曲比如开发商和政府的不正当竞争。 -Nevertheless,两种机制会使得城市系统更加有效力。 -In contrast,其他因素会导致城市效力下降。 -Unfortunately,框架尚不明确,政策也不明确。 -举例:抑制城市建立和发展的因素如不完善的财产权也会导致城市效力下降。 -其他政策也不明确,举例:对本地化和城市经济的干预不明确。 P2 -第二个问题是经济活动的构成。 -specialisation有好有坏。 -好处是减少城市拥挤加强本地化经济,坏处是创新少风险大。 -总体来看需要更大更多元的城市和更小更specialised的城市。 -主要问题在于specific sector和科技衰落带来的风险。 -需要政策来减少specialisation的风险,但是限制specialisation又会丢失好处。 -中央政府的保险会是好的替代。 -However,保险很费钱而且需要不断完善。 -其他替代是重塑当地政府的权力。 -但是坏处在于政府过度关注经济发展,不是每个政府都能建造下一个硅谷。 -Moreover,创新和多元化有关,越高度创新越难specialised。 -替代方法是鼓励劳动力流动。 -但是在欧洲这种方法引起失去身份的恐慌。
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