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本文将包含城市系统结构的两个主要问题。第一,城市系统整体的效率。H的模型倾向于认为城市系统没有中央集权就会更加高效。这是对的,一些机制促进了城市的创造和发展。两种常见的机制是被当地政府或者商业控制的。当然这更像是扭曲,比如在developers或者政治经济之中的竞争,使得当地社区的利益不能与政府完美匹配。尽管如此,这两种机制应该使得城市系统更接近于完美。相反,理论会更倾向于对整个城市系统有效性的更保守的判断。不幸的是,详细的福利分析并没在这种结构中被计算出来。虽然一些政治观点是清晰的。比如一些在新城市创造和发展中的阻碍,比如,没有认定的财产权,很可能造成城市系统的低效。一些其他的政治行为是不clear的,比如本土化和城市化经济需要的干预依靠于经济,这些中的一些是远远没有很好的理解的。
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第二:独立城市里经济活动的组成成分。专业化有好有坏。好处是更少的城市交通堵塞和更好的本土经济。缺点是更少的创新和更大的科技和技术财产增加或减少的风险。但总之,更大更多元化或者更小更专业化的城市都需要这些。多元化和专业化城市二分法的主要问题是导致科技和技术的更大的风险。为了限制城市专业化的风险,政府会要去抑制它。但限制专业化会放弃重要的阻止未来经济衰退的现实利益。中心政府提供的保险可能是一个好的选择。然而这是昂贵的,完善的保险会带来自满。另外一个选择是给当地政府权利去再建。这个方法的缺点是将当地政府引入了充满野心的经济发展政策中。特别是,不是所有的社区都能创造下一个S-V。然而创新和多元化的联系看起来是坚固的,所以高度的创造集群不能在高度专业化的环境中孕育。一个解决方式是鼓励劳动力移动。但在欧洲,这种观点恐怕在当地缺乏认同。
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