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135. 两种城市
文章整体结构:
讲诉城市化建设中两特别重要的点:速度和构成要素(多样化还是专业化?)
速度:1)没有集中管理的城市是高效的,只要有机制能够让其创新和发展;2)认为距离很重要的理论却不认为城市是高效的,没有具体分析。
专业化还是多样化:专业化可以减少城市拥挤和带动周边产业的发展,但是风险更大,那么怎么规避风险呢?买保险?政府有权重组?加强劳动力流动?
P1:本文章回顾关于城市系统结构的实践和理论中反复出现的两个主要事情。
第一个主要事情:城市整体的速度
现有理论对此存在分歧:
1. 1974年的H认为没有中央规定的城市是很高效的。
分析:正确的前提是只要有机制能够让新城市不断创新和发展(政府自治或者市场自治,加上土地发展商)
弊端是导致当地群体和管理政党的利益不一致,例如:开发商之间的不良竞争或者政治-经济事情。
态度:政府自治或者市场自治都能让城市更加高效(肯定)。
2. 距离很重要的理论对城市整体速度判断更加保守,没有具体的民生分析。
尽管有分歧,但是一些政策方案是非常清晰的,例如任何阻止新城市创新和发展都会使城市更加低效,如不明确的财产权。但也有其他政策方案的想法不那么清晰,例如本地化和城市化经济所想要的干预。
P2: 第二个主要事情:单独城市的经济活动组成要素
专门化:好处——更少城市拥挤和更强的当地经济(周边紧密相关的制造商崛起)
弊端——缺乏创新和更多风险(专门的行业和科技发展的起起伏伏)
多样化还是专门化的不同观点就是主要在于专门化随着特定技术和行业的起伏有更大的风险。
采取措施控制,但相当于为避免未来可能发生下行而放弃重要的现有利益。
三种选择控制风险措施:1)购买保险,很昂贵,且造成自满;2)政府有权重组,弊端是政府出台非常有野心的经济发展政策,问题是不是每一个城市都能成为下一个硅谷。3)加强劳动力流动,创新和多样化密切相关,创新程度高的城市不可能滋生在高度专门化的环境里,但是欧洲又会引起失去地方特色的担忧。
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