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想通过MBA实现美国梦的了解一下opt(转贴)难啊。

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发表于 2012-11-12 17:26:55 | 只看该作者 回帖奖励 |正序浏览 |阅读模式
律师周健指出,很多人都不知道,在自己并不违反法律、也没有违法居留纪录的状况下,是有权利要求入境的,并在申请临时入境进入美国后,再进行调查。但假如被海关一吓就回去了,以后要回来就难了。

  今年夏天刚从德州农工大学毕业的小琳(化名),原想在毕业后利用OPT(Optional Practical Training,选择性实习训练)许可,在美一展长才,怎料OPT规则一夕变严,让她梦碎美国。

   OPT是美国政府特许留学生从毕业到就业间,有12个月的缓冲时间用以求职或实习。而从毕业到OPT生效,最多有60天的缓冲期。不少人利用这额外的时间找工作,也有人藉此机会横越太平洋,回故乡一趟。

 而小琳的悲剧,就在这样的背景下发生。



  

   因为姊姊即将在美举行婚礼,于是小琳特意在毕业后到OPT生效的这段缓冲期内回台湾一趟,一来采购当伴娘的行头,二来顺便将她爸爸、妈妈和弟弟一起接来美国参加婚礼。



 在抵美后,她持观光签证的家人,都顺利入境,但唯有持著F-1学生签证的她,却被海关阻挡:“你都毕业了,还来美国做什么?”持著学校新核发的 I-20留学生证明,她惊讶地说:“我OPT快要生效,我要开始找工作了。”海关看了她一下,缓缓地说:“你拿学生签证,又没有雇主,抱歉,我们不准你入境。”





  就这样,小琳被拒在海关之外,看着眼前仅数步之遥的家人,及跨不过的海关门,只能跟原先欣喜要来参加婚礼的家人,颤抖著挥手道别,痛哭失声,补位坐回原班机,一个人默默地回台湾,美国梦就此破灭。





  现在人在台湾的小琳,也说不清自己到底是以什么身分被送回台湾,但心有余悸的她很担心将来再无法入境美国。





  张哲瑞联合律师事务所的主管律师周健表示,离境性质有二:一是到了海关门口,因故“放弃入境”,虽不违法,但会留下纪录,将来申请签证返美,会被追问;二是被“遣送回国”,这问题就大了,这样的人可能五年十年都别想进美国。





  “很多人都不知道,在自己并不违反法律、也没有违法居留纪记录的状况下,是有权利要求入境的,并在申请临时入境(Parole)进入美国后,再进行调查。”周健说明:“但假如被海关一吓就回去了,以后要回来就难了。”





  从事杰出人才身分办理多年的律师周健也表示,他从来没听过有人被这样刁难过。虽然美国政府要求该类学生入境时必须备有雇主发出的文件,但看在学生不太可能在OPT生效前就找到工作,通常睁一只眼闭一只眼,让学生入境求职。





  小琳的故事,虽不知是不是与持OPT许可入境的法规变严有关,但持OPT许可在美国本土找工作的法规,确确实实变严了。







  圆美梦要在180天内





  从今年起,想透过留学实现美国梦,的确是越来越艰难。不论学生念什么专业,以前能用365天找工作,现在只要超过90天没找到工作或实习机会,就属违法拘留,必须离境。





  过去,许多学生都透过留学,实现了在美国就业、甚至是移民的梦想。不少人身分转换的历程都是:由F-1学生签证转换为H-1B工作签证,或进一步取得绿卡后归化为公民。





  其中,从毕业到就业这过程的身分转换,实属不易。但为了留住人才,美国政府特别允许让学生的F-1签证延长,以OPT许可进行实习或求职,只要能在12个月内找到工作,并在雇主赞助下,就有机会取得H-1B工作签证。





  但今年起,游戏规则改变。因为在4月时,H-1B申请出现数目惊人的大爆满,为此,美国政府特别公布了临时性法规,让有OPT许可的“理工科”学生,或有OPT许可,且正等待H-1B签证的所有学生,得以将原先12个月实习工作时限延长到29个月。





  OPT时限延长看似利多,却有暗规,当事人只有90天找工作,找不到就必须离境。





  律师周健特别强调:“只要有一天非法居留纪录,不论对将来入境美国或转换身分,都可能造成问题!”。





  而全美数一数二,拥有众多留学生的加州大学柏克莱分校的国际办公室(International Office)主任艾曼纽(Ivor Emmanuel)表示:“在景气这么差的时候,我们不认为这会是个令人满意的规定,然而……提供学生们的消息,是法律对我们的要求。”





  堂堂留学生,一搞不好就成非法移民,让今夏毕业的留学生,人心惶惶。







  规则改人生大转弯





  “一听到这消息,我都傻眼了,因为原先的计画都乱了,”5月才在美国大学(American University)获得公共行政硕士的陈玉慈叹道。





  从去年底起,陈玉慈就一直在华盛顿特区市政府实习,原想在毕业后辞掉实习,专心准备GRE入学考试,并在年底前申请博士班,之后再实习或找工作。现在为了留下来,一切变成以找工作为先。“最好有时间做其它事啦,心都凉了。”





  不过,就在决定继续实习的同时,市政府突然告知她,希望把她转为正职员工,并愿意为她办工作签证,她想都没想就接受了。“这么早工作从来就不在我的计划中,至于申请博士班的计划,几年后再说吧。”





  OPT新规定造成不少人的人生转了个大弯,像陈玉慈这样顺利过弯的,算是幸运。景气差,失业率创四年新高,许多今夏毕业生可没这么幸运。





  这90天的OPT新规定中,并没特别要求学生一定要找到工作不可,“全职实习”也能算是受雇,当然,实习代表的就是薪水低,或是没钱可领。但是,为了继续滞美,不少毕业留学生竟也赶鸭子上架。







  商院毕乱枪找工作





  找得到无薪的实习,也还算幸运的了,在华尔街比九一一后还凄惨的今天,许多商学院毕业的高材生根本连实习都找不到。刚拿到伊利诺大学工商管理硕士(MBA)的大维(化名)就面临这样的窘境。





  “本来毕业后的唯一计划就只有钱,如果找不到工作,把钱花完就要回台湾了。”大维苦笑:“我听到新规定后的第一个感觉是,美国政府是想帮我省钱吗?”





  全美金融业裁员近八万人,加上人人挤著要就业,求职变得难上加难。大维说,他年初就在注意企业征人的讯息。“拿同一家公司来说,当时网站说,可以在上班三到六个月后才拿到某些金融证照,但现在变成要先有这些证照才能应征,但有些金融证照非得以公司名义考才行,自己还不能考。”





  于是,他说自己已经开始“乱枪打鸟”,绝望地找工作。象是过去毕业生年薪少说10万元,他现在半价也可以;本来只想找纽约的工作,现在只要在东岸就好;本来想做资产管理,现在跟金融相关都无所谓。





  眼见OPT的90天大限即将在9月底到期,他步调越来越积极,除了加紧上网丢履历外,日前,在得知全美最大的求职网站要办就业博览会后,他立刻赶在博览会开始前半个小时就到会场,没想到,尽管当天阴雨绵绵,他还是排了两小时队才得以进入会场,求职人数之多,令人瞠目结舌。





  但是更令人惊讶的还在后面。“你知道吗?结果整个会场中只有九家公司参展,连一般学校就业博览会都比这个多10倍!”在了解求职者超多,征才者奇少的现状后,他决定改采主动出击方式:自己拿著履历主动到银行门口求职。





  “我常常被警卫挡在门口,有次还跟警卫争执了半小时,公司才派人下来拿我的履历。”大维苦笑说,有些公司还不错,收下履历后,还会带他参观公司。“我从来没想过会做这么厚脸皮的事,大概真的是狗急跳墙吧。”





  原本跟他同一届毕业的华人同学,留下来美国找工作的有8个人,现在只剩他和另一个人,其它人全都打道回府。“除了美国人外,系上其它国籍的人也都找不到工作。”





  “我想,政府修改OPT法规只是想留下某些高科技外籍人才吧,其它科系的能不跟美国人抢饭碗最好。”大维叹道。







  理工生不见得好找





  此一新规,确实特别保障主修科学(Science)、科技(Technology)、工程(Technoloy)和数学(Mathematics)的外籍生,这些持简称STEM文凭的留学生,必须来自八个领域:计算机应用科学、保险精算、工程、工程技术、生命科学、数学、军事技术和物理学。除此之外,只要从事相关工作,加上雇主有参与“电子查证计划”(E-Verify),就能申请延长至多到29个月的OPT,这是其它科学生所享受不到的福利。





  专办移民的李进进律师表示:“美国政府给学科技的外国留学生一个很大的空间,给他们有比现在12个月的OPT多17个月的时间来解决在美国的身分问题。换句话说,美国政府也靠这个办法不让科技学生流失。”





  其实,这些理工科留学生,要找工作也不容易,因为部分这方面工作事涉国防工业,不少美国企业想避嫌,纷纷拒绝有中国背景的学生。另一方面,不景气从金融业也吹向科技业,吹得连科技重镇硅谷的失业率亦升破6%,遑论东岸一带的科技公司。





  纽约大学资科系硕士胡伦(化名),即使过去有在华人科技大厂任主管的经历,但截至目前为止,也只是有一搭没一搭的被面试,且全是些名不见经传的小公司,“很多大公司在求职网页上摆明了不赞助外籍人士身分,有绿卡再说。”





  实际上,像微软等大公司,连年帮员工申办H-1B工作签证成功率都不高,使比尔盖兹都不禁跳出来公开批评,这也让其它公司更不想冒险雇了员工后,却因员工抽不到工作签证,而必须说再见。OPT时限延长,确实能让高科技员工有再抽一次工作签证的机会,但H-1B的6万5000个名额已多年不变,申请人数却从去年的13万,暴增到今年超过16万,这些累积下来没抽中的部分人士,明年势必卷土重来,再加入抽签大战。简言之,高科技公司可不想因为员工签运不好而非能力不好而说再见,所以不雇用没身分的,一了百了,也让长期研发工作不致间断。







  过去年薪超过5万元的胡伦,并不想再找实习,但由于时间紧迫,加上找工作不顺利,压根没想过要与专门帮企业找特殊人才的猎人头公司联系的他,索性豁出去。“唉!可是猎人头公司的人告诉我:现在的公司缺钱比缺人严重,请你再耐心等一下吧。”





  不过,就算理工科人才被雇用也别高兴得太早,因为雇主必须要参加“电子查证计划”,才能帮雇员申请OPT延期,该计划的目的,是让雇主与政府联系,查证员工是否有资格在美工作,但雇主怕惹上法律问题,多不愿意参加,目前虽有6万家企业加入该计划,但在全美600万家企业中,也才占总数的1%,要能进到这1%的企业中,比抽中H-1B工作签证还难!





  所以就算过得了90天找工作的关卡,但想过12个月后延长实习这关,也很难。







  数日子数错变违法





  这90天的条件,实际上比想象中严格且复杂。





  因为法规指的不是“连续”90天找不到实习或工作才算,周健阐明:“这规则是累积而不仅仅是连续90天无业,也就是在365天中,只要有90天无业,都算在这法规内。”换句话说,假使学生花两个月找工作,找到后因故离职,又再找一个半月,才找到工作,就属违法居留,因为无业时间累积起来超过90天。简单来说,学生在OPT的12月期限内,时时都要战战兢兢地数日子。





  律师李进进补充:“根据移民局2008年5月的解答,在获得17个月延期的科技学生在90天后,他们还可以获得30天的附加日子,所以应当是 120天。另外,在新工作和工作之间可以减掉10天以下的失业日子。这就是说,其总共的失业时日的计算方式是90天加30天加10天。”当然,只有获29 个月OPT许可的留学生,才能多这一些缓冲时间,但是算日子一样马虎不得。





  但实际上,这新法规来得突然,很多学校并没有建立起完善的回报机制,也尚未主动追查。加州大学柏克莱分校主管学生事务的艾曼纽表示:“我们希望所有国际学生能遵守这一要求,并主动回报。”





  这让不少学生心存侥幸,认为不主动回报,一直到找到工作也无妨。对此想法,周健总结三句话:“短期内还可,长期有隐患,具体要再看。”





  “真想留下来,现在看起来是还好,但将来会有法律问题。”周健说明:“如果说真有影响,应该会出现在申请绿卡上,甚至是申请H-1工作签证时。”他表示,在申请绿卡最后一关I-485时的背景检查,只要查出申请人有非法居留状况,特别是超过180天,绿卡就发不下来了。





  “在美国一定要有一个身分才能转换成另一个身分,就像桥梁一样,中间少了一环,就会跨不过。”周健特别强调。







  想滞美实习换身分





  一介国家菁英,若因非法居留毁了一世英名,得不偿失。





  “如果真有必要继续留在美国,我们会鼓励学生找无薪的实习,只要实习跟学习领域相关,就是被允许的,而且实习期间也不会算在无业时间内。”艾曼纽从学校角度说明。





  从律师角度出发,周健认为若想继续完成美国梦,不妨考虑转换身分。方法有二:一是再次申请入学,转成学生签证F-1身分,若是学历变高,象是从学士变硕士,就可以再申请一次OPT,最近新闻也指出现在念MBA蔚为风潮,因为很多人寄望两年后毕业,景气会好转,所学也会派上用场。





  另一个方式,则须看自己的家人或配偶是否有身分,好比配偶有F-1学生签证,另一半就能在OPT的90天期限到期前申请转为F-2,若配偶有 H-1B工作签证,另一半就能申请转为H-4。虽说是能合法居留在美,但这两种身分都不能合法工作,“但是能在美试著找工作,只要雇主愿意赞助工作签证,在签证拿到后就能转身分工作。”周健表示,若家人有绿卡就能转I-485身分,待拿到绿卡后,合法工作也就不成问题。







  美国梦能力加运气





  根据美国科学基金会(National Science Foundation)资料指出,2005年拿到美国59%的博士学位和43%的工程与科技高等学位的人,没一个是美国人。





  外籍人才有心留下,若美国愿意接纳,不仅能提升美国国力,还能增加美国税收,绝对是双赢,为何美国政府要把留学生在求职第一关的OPT就挡在门外?





  当然,表面上OPT本来就是学生学业延长,目的就是让学生在课业外有机会实习,学以致用。若透过实习能被雇主留下,就表示学生符合美国资本主义市场运作,且符合美国国家利益,若学生不实习或不被雇用,就没必要留在美国。然而,实际上美国经济持续低迷,各行各业都在裁员,若雇用的外籍员工多,美国人失业的就多,所以政府迟迟不敢开H-1B工作签证大门,连带让学生OPT的时间一并缩短。





  “今年是一个美国历史上重大的选举年。民主和共和党各方在移民问题上都不愿意提出任何新的立法议案,以至于影响选举。”李进进表示,OPT属于行政权的自由裁量权范畴,而H-1B名额的扩大则需要国会立法,避开国会不碰H-1B,美国政府聪明地直接从OPT下手,先保本国人权益。





  话说九一一后,H-1B签证紧缩,而这波不景气,连OPT限制都变多。留学生实现美国梦之路,越来越难,除了有能力,现在,还要有更多的运气。
收藏收藏2 收藏收藏2
57#
发表于 2013-1-22 21:38:55 | 只看该作者
H-1B 身份和H-1B签证是两个概念,前者是指待在美国合法,但是只要出境再入境,就另需要在有效期内的签证的,原理类似 F-1
-- by 会员 喝咖啡的狼 (2013/1/22 10:06:43)



狼兄有道理的说,我问问去
56#
发表于 2013-1-22 10:06:43 | 只看该作者
H-1B 身份和H-1B签证是两个概念,前者是指待在美国合法,但是只要出境再入境,就另需要在有效期内的签证的,原理类似 F-1
55#
发表于 2013-1-22 09:51:14 | 只看该作者
OPT难啊~
54#
发表于 2013-1-22 08:35:00 | 只看该作者

你这样确实很麻烦,何必呢,等10月后拿H签证回国就很方便了。
-- by 会员 bigjoe (2013/1/22 5:37:37)



因为我的F1 visa stamp到今年5月过期,这样7月开始工作后如果需要回国出差,就要不得不在国内呆2周来renew签证,会跟international business travel的时间很不合,会很不方便呢
而且我想毕业后到上班前可以回国+去日本旅游。。
53#
发表于 2013-1-22 06:11:43 | 只看该作者
就算拿到H-1B身份,回国后再回来之前还是要去大使馆办理H1-B签证的。
-- by 会员 喝咖啡的狼 (2013/1/22 6:00:38)



恩?你指的是在H1 approve之后和effective之前的这段时间吧?10-1以后就effective了,应该不用去大使馆重签了呢。
52#
发表于 2013-1-22 06:00:38 | 只看该作者
就算拿到H-1B身份,回国后再回来之前还是要去大使馆办理H1-B签证的。
51#
发表于 2013-1-22 05:37:37 | 只看该作者
最稳妥的是等待H1B生效,即10月1日后再进行国际旅行,毕业到9月底的这中间4个月在美国呆着。只要听从学校和公司的说明,并不会有事情。
-- by 会员 bigjoe (2013/1/18 11:31:23)




基本上我打算H1B批下来,OPT生效后就回国。EAD卡到手,有written offer,再入境应该不难。我还得回国renew F1 stamp,唉!麻烦死了
-- by 会员 yoshimihoku (2013/1/22 2:39:23)



你这样确实很麻烦,何必呢,等10月后拿H签证回国就很方便了。
50#
发表于 2013-1-22 02:46:01 | 只看该作者
都是找到工作的高帅富啊。

j版打算去哪里?
49#
发表于 2013-1-22 02:39:23 | 只看该作者
最稳妥的是等待H1B生效,即10月1日后再进行国际旅行,毕业到9月底的这中间4个月在美国呆着。只要听从学校和公司的说明,并不会有事情。
-- by 会员 bigjoe (2013/1/18 11:31:23)



基本上我打算H1B批下来,OPT生效后就回国。EAD卡到手,有written offer,再入境应该不难。我还得回国renew F1 stamp,唉!麻烦死了
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