[求助]黄OG-53关于虚拟语气的问题

Section  13d  of  the  Securities  Exchange  Act  of  1934  requires  anyone  who  buys  more  than  5  percent  of  a  company's  stock  make  a  public  disclosure  of  the  purchase.

A.make

B.will  also  make

C.to  make

D.must  make

E.must  then  make

require不是虚拟语气标志词吗？那后面动词应该接原型make吧？可答案怎么是C呢？

急，在线等，谢谢