be to do,be going to do ？

上新东方时老师就说过be to do ,be going to do遇到一定错，可是平时看题目有好多be to do的情况，例如：

one of Ronald Reagan's first acts as president was to rescind President Carter's directive that any chemical……

虽然这里的be to do 结构不是划线部分，但依然觉得很奇怪。另外，能否有人帮忙指点一下should用法（何时去何时留？）

拜托大家帮帮一颗幼小的被gmat语法折磨的心灵吧，谢谢！

新东方只是说划线部分出现一定错把，不在划线部分的就不用去管他

这样的我还记得一条规律，是enough

enough出现在划线部分一定错，但是不在划线部分的情况也是有的...