一道Kaplan难题，求解答

weijiesui

In the past few months, there has been extensive dispute over whether fare hikes should be a first or last resource in improving the transit system.
答案是以上的样子。考点有dispute over的固定搭配，whether的用法，和主谓一致。
问题：fare hikes 不是复数吗，为什么后面用"a...resource"?
另外，有一个迷惑选项，哪位给解释一下为什么这个-ing不行？
about hiking fares being first or last resources
多谢各位大牛！

kiwifoodtown

LZ，涨价是一种行为，不能简单的以单数或复数来论。about hiking fares being first or last resources就会混乱句子的逻辑意思。